导读：一、提高对优化生育政策重要性的认识 首先，生育率提高是增加未来劳动力人口的直接手段，是应对人口老龄化问题的治本之策。国家经济的持续发展离不开技术创新，素质水平较高的青年群体是技术创新的主力军，因此合理生育率水平还是提高和保持一个国家科技水平的必要条件。其次，孩子对社会发展具有正外部性，这...

实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。 人口年龄结构既是经济社会发展的结果，也影响经济社会发展的成效。我国人口变动的一个突出特点是速度快、程度深。2000年左右，我国65岁及以上老年人口比重达到7%，标志着我国开始进入到老龄化社会。预计“十四五”时期这一比重将超过14%，我国将进入中度老龄化社会。 含义 改善人口老龄化背景下的劳动力供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用，实现更高质量和更加充分就业，确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。 打造高质量的为老服务和产品供给体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。