本文目录索引

• 1，扶贫贴息贷款属于货币政策吗?
• 2，企业如何申请扶贫贴息贷款
• 3，农村无息贷款条件是什么
• 4，农村无息贷款怎么办理？农村无息贷款需要哪些条件
• 5，山东省2011年惠农相关政策
• 6，中国人民银行、中国农业银行扶持贫困地区专项贴息贷款管理暂行办法
• 7，国家对精准扶贫户创业有没有资金扶持？
• 8，扶贫创业贷款怎么申请
• 9，扶贫贷款需要什么条件怎么办理
• 10，哪些人可以申请扶贫贷款？

1，扶贫贴息贷款属于货币政策吗?

扶贫贴息贷款属于财政政策 扶贫贴息贷款的规划主体是中央财政。 1、2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款)，在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。 2、扶贫贷款的贴息比例:根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。 3、扶贫贷款的贴息年限:根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。 4、扶贫贷款贴息的结算:扶贫贷款贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行(直属分行列其中数)汇总填报《扶贫贷款财政补贴利息结算表》，经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后，上报财政部和农业银行总行，由农总行汇总后(附分省表)，于次季第一个月底前报财政部，由财政部审核，并与农业银行总行结算。

2，企业如何申请扶贫贴息贷款

　一、 申报原则：按照“企业申请、资格审查、人民银行核实、县(市)审批、市(州)备案、省级备查”的原则。
　　二、 贴息对象和范围：扶贫贷款贴息对象是服务贫困村、贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村、贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作组织及能人大户。
　　三、 贴息方式：扶贫项目贷款贴息实行直接补贴给项目实施单位的方式，对上年度10月1日至本年度9月31日期间已发生贷款的企业及项目进行贴息。
　　四、 申报额度：扶贫项目贷款实行固定贴息利率，按年利率为3%的标准给予贴息；贴息期限为一年，贷款期限不足一年的以实际贷款期限为准。
　　五、 提交的材料：
　　1、相关证件。企业营业执照、组织机构代码、税务登记证、银行开户许可证、银行贷款卡号、企业信用报告、贷款合同、贷款计息传票等复印件、企业法人代表身份证等复印件（加盖公章）等。农民专业合作组织、能人大户根据实际情况提供相关证件。
　　2、企业贷款项目计划书。内容主要包括：（1）已（拟）贷款银行、贷款金额、贷款利率、贷款起止期限等；（2）企业基本情况、使用贷款项目建设内容、投资规模、实施期限和进度安排、企业经济效益、项目直接覆盖贫困村或带动贫困户数量、扶持增收方式和扶贫社会效果测算等。
　　3、扶贫责任协议书。包括企业参与整村推进扶贫开发、村企共建扶贫工程帮扶、项目直接覆盖贫困村、带动若干建档立卡贫困户脱贫致富等承诺。
　　4、企业信用报告或相关证明材料（农民专业合作组织和能人大户由贷款银行和所在当地政府提供相关证明材）料。
　　5、其他需要材料。

3，农村无息贷款条件是什么

1、申请者家庭困难，需要有国家的扶持。像无息贷款这种政策多半是扶持弱势群体。虽然我国经济发展迅速，但仍有一些家庭没有摆脱贫困，国家为了帮助他们尽快脱贫，实现共同致富的目的，就针对这些贫困户出台了农村无息贷款，给他们提供资金用来生产生活，寻求致富之路。2、申请者为人正直、信守承若。只有那些人品好、有发展前途的农户在申请农村无息贷款时才更容易通过。虽然他们经济困难，但人品信誉良好，用无息贷款得来的钱努力奋斗，并能够信守承诺按时偿还。反之，那些人品差、信誉不良、不守承诺的农户，把钱借给他们要承担的风险较大，一般贷款都很难通过更别提无息贷款了。3、申请者贷款用途是国家支持的项目。对于那些在农村生产、发展国家支持的农业、养殖业的农户，有资格申请农村无息贷款。三农一直是我国经济的主导，国家政策也对部分农村生产活动进行扶植，赋予这类生产者申请农村无息贷款的能力能够更好的激发他们的积极性。4、申请者具有还款能力。任何机构的贷款最后都是要归还的，农村无息贷款的申请者也必须具备按时足额还款的能力，否则信用社是不会贷款给你的。《个人贷款暂行办法》第十一条个人贷款申请应具备以下条件：(一)借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人;(二)贷款用途明确合法;(三)贷款申请数额、期限和币种合理;(四)借款人具备还款意愿和还款能力;(五)借款人信用状况良好，无重大不良信用记录;(六)贷款人要求的其他条件。

4，农村无息贷款怎么办理？农村无息贷款需要哪些条件

我行有“中国银行·益农贷”的贷款业务，该贷款是指我行专门面向从事种植业、畜牧养殖业、林业、农产品收购、加工行业等农村产业链的个体经营户发放的，用于解决其经营过程中资金需求的个人经营性贷款。按不同的产业链细分，“中国银行·益农贷”暂时下设五个发展方向，分别为种植业、畜牧养殖业、林业、农用机械行业、涉农产业链相关行业。该贷款利率最低执行人民银行同档次基准利率，可适当上浮。由于各地区存在差异，需要您联系贷款机构咨询无息问题。以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服。诚邀您下载使用中国银行手机银行APP或中银跨境GO APP办理相关业务。

5，山东省2011年惠农相关政策

　　彻落实全省农村工作会议和省委“1号文件”精神，积极推进农业发展方式转变，着力增加农民收入，我省研究制定了34条具体政策措施，努力促进全省农村经济社会又好又快发展。主要包括六个方面：

　　一、进一步加大财政支农力度，逐步健全“三农”投入稳定增长机制

　　1、大幅度增加“三农”投入。2011年，省级财政预算安排“三农”方面资金258.63亿元，比上年增加39.66亿元，增长18.11%。

　　2、切实增强县乡财政公共服务保障能力。2011年，省级财政预算安排缓解县乡财政困难“奖补”资金76.20亿元，加大对县乡财政转移支付力度，建立完善县级基本财力保障机制，将可用财力达不到省定基本财力保障标准的县纳入帮扶范围，并根据实际情况给与补助。

　　3、继续对欠发达地区实施倾斜政策。按照“区别对待、分类指导”的原则，在各种补助方面，对不同地区实行分类补助政策，重点向中西部地区倾斜。

　　4、积极创新支农投入机制。认真做好与银行业支持农业农村发展优惠政策的对接，积极吸引金融资金投入社会主义新农村建设。综合运用贴息、担保、以奖代补、先建后补、以物抵资等政策手段，充分调动各方面的积极性和主动性，努力形成政府、农民与社会共同投入“三农”的格局。

　　二、加快推进水利改革发展，全面提升水利支撑和保障能力

　　5、多渠道增加水利建设投入。各级政府要从土地出让收益中安排10%-20%用于农田水利建设。重点防洪城市和水资源严重短缺城市，其城市建设维护税须按不低于15%的比例用于城市防洪排涝、水源工程建设及水环境整治。延长省市县水利建设基金征收期限，拓宽来源渠道，增加收入规模，全部用于水利建设。通过多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年翻一番。

　　6、大力支持水利骨干工程和防灾工程建设。筹集资金8.23亿元，继续支持南水北调山东段、胶东调水干线工程建设；积极支持省级重点泄洪河道治理、平原水库建设和河道建闸，加快推进国家规划内重点中小河流治理步伐；在31个县实施山洪灾害防治县级非工程措施，支持开展全省第一次水利普查。启动实施大中型病险水闸除险加固、重要支流及独流入海河流治理和防洪非工程措施建设。

　　7、加快推进农田水利设施建设。筹集资金9.55亿元，坚持整合资源、集中投入、整体推进、规模建设，全力推进小型农田水利重点县建设，在继续做好48个重点县续建工作的基础上，进一步扩大重点县规模，适当提高亩均建设投入标准，确保工程建设质量，对建设任务完成好、三年目标实现好的重点县给予奖励。

　　8、继续加强农村饮水安全工程建设。安排资金2亿元，与中央补助资金统筹使用，继续支持实施农村饮水安全工程，加强水源工程建设，合理布局供水管网，完善运行管护机制，加快城乡供水一体化步伐。2011年，着力解决全省260万农村人口和60万农村学校师生饮水安全问题。

　　9、积极推动水利发展体制机制创新。支持基层水利服务机构强化公益性职能，经费纳入县级财政预算，全面提高基层水利服务能力。落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费。对公益性小型水利工程管护经费由财政给予补助，探索社会化和专业化的水利工程管理模式。加快农业水价综合改革步伐，农业灌溉逐步推行终端水价与用水计量收费，灌排工程运行管理费用由财政适当补助。

　　三、大力支持现代农业发展，全力保障主要农产品有效供给

　　10、全面落实各项惠农补贴政策。筹集资金105.83亿元，认真落实粮食直补、农资综合补贴政策，进一步完善农资综合补贴动态调整机制；积极实施渔业、林业、农村道路客运等行业成品油价格补贴政策；全面落实小麦、玉米、水稻、棉花四类主要农作物良种补贴政策，继续在部分重点区域实施花生、马铃薯良种补贴政策，扩大畜牧良种补贴规模和林木良种补贴试点范围，不断提高良种覆盖率，促进农业品种结构优化；继续实施现代农业机械化水平提升计划，认真落实农机具购置补贴政策，进一步优化补贴机具的品种结构，将补贴机具种类由150种扩大到160种，加大节水抗旱、深松深耕、玉米收获等重点机具补贴力度，加快推广应用先进适用、节能环保和区域适用性强的农业机械。

　　11、积极扶持粮食等主要农产品生产。筹集资金49.55亿元，结合实施《山东省千亿斤粮食生产能力建设规划》，加大农业综合开发力度，以粮食主产区为重点，加快中低产田改造，大规模建设旱涝保收高标准农田；认真落实城乡建设用地增减挂钩试点政策，全面推进农村“田、水、路、林、村”土地综合整治示范区建设，不断增加耕地数量、提高耕地质量；加大对粮油主产区的利益补偿，继续对产粮、产油大县给予奖励；深入开展粮棉油高产创建活动，不断提升农业产出率和综合生产能力。

　　12、大力促进农业优势产业振兴。筹集资金6.51亿元。以现代农业生产发展资金项目为统领，统筹安排各类生产性支农资金，集中支持实施蔬菜、渔业、畜牧、果业、苗木花卉、油料、棉花等产业振兴规划，积极引导优势资源向优势区域、主导产业和关键环节集聚，全面提升产业发展水平和市场竞争优势，着力促进农民持续增收；支持水果、蔬菜标准园和畜禽标准化养殖场（区）创建，在优势产区集中建成一批规模化建设、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的农产品生产基地和产业园区。积极支持乡村旅游规划编制、人才培训和乡村旅游合作社发展，加大市场营销力度，扩大山东乡村旅游的市场份额。

　　13、加快推动农业科技创新与应用。筹集资金2.41亿元，大力支持良种良法研发、科技成果示范转化和先进技术推广应用，积极发展现代种业，加大对种质资源收集保护等基础工作的支持力度，研究制定扶持育繁推一体化种业龙头企业的政策措施；扩大基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施规模，提高基层农技推广体系公共服务能力，全面推进农业科技进村入户；加强现代农业产业技术体系创新团队建设，继续实施科技富民强县专项行动计划、科普惠农示范工程。

　　14、深入推进农业产业化经营。筹集资金3.12亿元，进一步完善农业产业化龙头企业扶持政策，加强与银行等金融机构的合作，重点支持农业产业化龙头企业加快发展，切实帮助其解决融资难和资金短缺问题；支持农民专业合作组织规范快速发展，鼓励其提供多种形式的生产经营服务，加快建设标准化、规模化、集约化的种植、养殖基地，扩大农民在市场竞争和生产经营收益分配中的话语权，维护农民合法权益；对林业龙头企业、国有林场、合作组织等林业经济实体在林业种植及经营方面的银行贷款给予财政贴息，加快促进林业产业化发展。

　　15、切实提高农产品质量安全水平。筹集资金1.66亿元，继续支持实施农产品质量安全提升工程，以“菜篮子”产品和出口农产品为重点，加强农业投入品源头控制和农产品质量安全监测，加快优势农产品生产标准体系构建，支持无公害农产品、绿色食品和有机食品标准化生产基地建设；继续开展测土配方施肥补贴，扩大土壤有机质提升项目实施范围和规模；支持出口农产品质量安全示范区和以企业为主体的检验检测中心建设，着力提高出口农产品质量安全水平，保持我省农产品出口优势。

　　16、不断增强农业防灾减灾能力。筹集资金13.17亿元，对小麦抗旱浇水、镇压划锄和返青拔节弱苗施肥进行补助，支持受旱地区建设应急水源工程、购置抗旱设备及物资、开展库河灌区引水灌溉应急配套工程建设、解决人畜吃水困难和实施人工增雨，力保夏粮丰收和农民生活稳定；全面落实四类重大动物疫病强制免疫和扑杀补偿政策，对基层动物防疫给予适当补助，重点加大美国白蛾等重点有害生物防治力度，加强动物疫病防控冷链体系和农业病虫害专业化防治体系建设。

　　17、努力加强农产品市场调节和流通体系建设。不断完善粮油、猪肉、化肥等储备调控机制，落实好粮食最低收购价制度。加大对生猪调出大县的奖励力度，支持生猪产业发展。全面落实防止生猪价格过度下跌调控预案，完善生猪价格预警机制，稳定生猪市场价格。积极支持农村市场建设、再生资源回收、下乡产品流通网络建设，扎实开展农产品现代流通综合试点。支持农超对接、农资流通体系、放心肉服务体系建设，加快农产品批发市场改造升级、农贸市场提档升级，完善市场基础设施，构建多层次的城乡市场体系。

　　18、进一步加大生态环境支持保护力度。筹集资金4.98亿元，大力实施“渔业资源修复行动计划”，建立渔业资源保护和修复体系，加强渔业执法能力建设；以水系生态建设区域为重点，继续实施“绿化山东”造林工程，对1939.8万亩国家级和省级公益林给予生态效益补偿，支持编制全省林地保护利用规划；加强湿地保护与修复，实施沂蒙山区等重点区域水土保持建设项目，加强流域生态综合治理。

　　四、着力保障和改善农村民生，加快建设农民幸福生活的美好家园

　　19、切实加强农村基础设施建设。筹集资金24.78亿元，进一步加大农村道路建设和养护的支持力度；继续对农村户用沼气、大中型沼气工程和沼气社会化服务组织建设进行补助，支持开展多种方式的农作物秸秆综合利用，大力发展清洁卫生新能源；全面完成农房建设与危房改造三年任务，结合开展建材下乡试点，今年新建农村住房80万户，改造农村危房20万户；进一步完善农村环境保护以奖促治政策，支持开展农村环境综合整治和生态示范镇创建，切实改善农民居住环境。

　　20、全面推进农村教育事业发展。筹集资金46.33亿元，切实加大农村教育投入力度。不断完善农村义务教育经费保障机制，提高农村义务教育阶段学校生均公用经费补助标准，农村小学、初中分别达到每生每年600元、800元，省财政对东、中、西三类地区分别补助40%、60%、80%；对所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书，所需资金全部由省以上财政负担；将农村小学、初中的寄宿生生活费补助标准分别提高到750元和1000元，进一步提高贫困学生资助标准和覆盖面，所需资金由各级财政按补助公用经费比例分担；继续实施农村中小学校舍维修改造、中小学校舍安全工程、农村中小学教学仪器更新工程和农村中小学“两热一暖一改”工程，改善农村办学条件；加快发展农村学前教育，对各地实施以奖代补，重点向农村倾斜；对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费，补助资金由各级财政按比例分担，省财政负担省属学校资金，对东、中、西三类地区分别补助40%、60%、80%。

　　21、大力促进农民就业创业。筹集资金1.49亿元，继续支持农民培训“阳光工程”、新型农民科技培训工程、创业培训工程和“技能扶贫与就业”工程，提高农民生产技能和创业本领，促进农民就地就近就业创业。全面落实普惠性的培训补贴政策，积极实施进城务工农村劳动者职业培训、职业介绍、职业技能鉴定、创业促进等政策，促进城乡劳动者平等就业。

　　22、进一步完善农村社会保障制度。筹集资金27亿元，加快推进新型农村社会养老保险试点步伐，2011年全省覆盖面达到60%以上；完善农村最低生活保障制度，农村低保标准由1200元提高到1400元；探索建立城乡统筹的医疗救助制度，努力形成便民快捷的城乡医疗救助机制。健全完善省、市、县、乡四级分担的农村五保财政供养机制。

　　23、不断提高农村医疗卫生保障水平。筹集资金68.23亿元，大幅度提高新型农村合作医疗筹资水平，各级财政补助不低于每人每年200元，政策范围内住院费用报销比例提高到60%；全面完成村卫生室服务能力提升工程，完善农村三级医疗卫生服务体系网络，加强农村全科医师培养。

　　24、积极实施农村文化体育计划生育扶持政策。筹集资金2.38亿元，继续加大农村电影放映、农家书屋、农村文化大院、庄户剧团、送戏下乡、流动舞台车、乡镇文化站建设的支持力度；对农村育龄夫妇免费提供计划生育技术服务，实行农村部分家庭计划生育奖励扶助制度、独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度，进一步完善人口计划生育利益导向政策体系。

　　25、认真落实家电下乡等政策。筹集资金20亿元，继续实施家电下乡、摩托车下乡及家电以旧换新补贴政策，认真做好建材下乡试点工作，积极引导大宗商品消费，着力培育消费热点，努力扩大农村消费市场，提高农村消费水平。

　　26、扎实开展农村扶贫开发。筹集资金16.35亿元，围绕新的十年扶贫开发规划，进一步聚焦贫困人口，提高扶贫标准，扩大贫困村村民发展互助资金试点范围，稳步开展扶贫开发与农村低保制度有效衔接试点，支持少数民族欠发达地区经济发展和国有贫困林场改善生产生活条件；继续实施大中型水库移民后期扶持和小型水库移民帮扶政策，确保扶持资金及时兑付到人、项目资金惠及移民村组，促进库区和移民安置区经济社会发展。

　　五、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力

　　27、全面推进农村综合改革。筹集资金33.45亿元，扎实稳妥推进清理化解农村义务教育债务工作，进一步完善相关政策措施和制度办法，确保圆满完成全省化债工作任务；研究制定制止农村义务教育新债的具体办法，探索建立防止产生新债的长效机制；扎实开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，对符合一事一议财政奖补条件并纳入一事一议财政奖补范围的村内小型水利设施、村内道路等村级公益事业项目，各级政府按不低于农民筹资筹劳总额的50%给予奖补，构建科学高效的农村公益事业发展政策体系和协调机制；逐步建立资金来源稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

　　28、加快推进新型农村金融改革。筹集资金6.94亿元，全面启动县域金融机构涉农贷款奖励试点工作，对涉农贷款平均余额增长超过一定比例的县域金融机构给予奖励，引导金融资金流向农村地区；进一步完善农业保险保费补贴政策，建立完善农业巨灾风险保障机制，增强农业抗风险能力；实施小额担保贷款及财政贴息政策。

　　29、稳步推进农村产权制度改革。针对集体林权制度主体改革完成后出现的新问题，研究促进林业健康发展的财政政策。积极推进农村小型公益设施产权制度改革，明晰所有权、放活经营权、保障收益权，推进农村产权流转，激活农业农村发展活力。推进小型农田水利设施运行管护机制改革，大力发展基层水利服务体系和农民用水户协会、水利合作社、供水联合体等合作组织，鼓励用水户对工程维护、用水管理、水费收缴实行自主管理。

　　六、不断加强科学化精细化管理，切实提高支农资金使用效益

　　30、加强管理制度建设。按照“先建制度、后分资金，先规范、后运作”的要求，及时制定、修订专项资金管理办法，积极构建科学合理、覆盖全面的财政支农资金管理制度体系，为资金安全运行和有效使用提供制度保障。

　　31、推进支农资金整合。不断完善和强化现有政策体系，加强各项财政支农政策之间的有机衔接，统筹安排省直有关部门各项资金，深入挖掘资金整合潜力。结合重点项目实施，积极打造重点项目或主导产业平台，引导各级统筹安排使用有关支农资金特别是生产性支农资金，最大限度地发挥财政支农资金的规模效应。省财政加大绩效考评和奖励力度，鼓励和支持县级自主开展支农资金整合。

　　32、加快预算执行进度。继续推行“基础工作前移+因素法分配+资金直拨到县+县级报账提款”的预算执行模式，完善计划管理、定期通报、跟踪督促、激励约束等制度，强化预算执行管理机制。规范项目管理体制，督促部门充分发挥预算执行的主体作用，加快项目申报、审批和建设进度，努力实现支农资金由“分配快”向“支出快”转变。建立预算执行奖惩制度，鼓励部门和基层加快项目建设和资金拨付进度。

　　33、强化资金监督检查。进一步巩固和扩大强农惠农资金专项清查工作成果，坚决查处资金使用管理中的挤占、挪用、截留、贪污等违纪违规违法行为，确保财政资金安全、合规、有效使用。

　　34、加大绩效考评力度。积极引入绩效管理的理念和方法，按照“统一规划、稳步推进、先易后难、分步实施”的原则，不断扩大绩效考评范围，着力构建全方位、立体式财政支农资金绩效考评体系，逐步建立与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以结果为导向的财政支农资金使用管理机制。市、县也要建立支农资金动态追踪问效机制，加快绩效考评制度建设。


　　http://www.zibo.gov.cn/art/2011/3/24/art_79_76070.html

6，中国人民银行、中国农业银行扶持贫困地区专项贴息贷款管理暂行办法

第一章　总则第一条　国务院决定，从1986年起，连续5年，每年发放10亿元专项贴息贷款，支持全国重点贫困县开发经济，发展商品生产，解决群众温饱问题。为管好用好此项贷款，提高贷款经济效益，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》和《借款合同条例》特制定本办法。第二条　专项贴息贷款所需信贷资金由中国人民银行每年专项安排，由中国农业银行发放，并进行专项管理，贷款收回要归还人民银行。此项贷款由中央财政补贴大部分利息。第三条　专项贴息贷款是有偿有息资金，不得用于赈灾救济和无偿还能力的经营项目，必须按照信贷资金管理办法进行管理。坚持“有贷有还，到期归还”，“谁用谁借谁还”和“群众借款自愿，银行贷款自主”等信贷管理的基本原则和制度，依法签定贷款合同，保护借款合同双方的合法权益，保证贷款的使用效益和安全。第四条　专项贴息贷款，要与国家和地方原有用于贫困地区的各种扶持资金和其他贷款结合使用，按经济开发规划统筹安排，集中使用，分期分批地解决贫困地区发展商品生产的资金需要，以增强自身活力，逐步脱贫致富。第二章　贷款使用范围第五条　专项贴息贷款用于经国务院贫困地区经济开发领导小组核定的贫困县。各级行不得因为新增加此项贷款，而减少或抽回这些贫困县原来的信贷规模和信贷资金。第六条　专项贴息贷款投放的重点是投资少、见效快、有市场、家家户户都能干、适合发挥本地资源优势，有助于尽快解决温饱的生产项目。贷款必须优先支持发展养畜养禽、水产、采集、农产品加工、小矿产、小运输、建筑建材，劳务输出，增产粮食效果显著的新技术推广和经济林木等；以及直接为开发项目服务的商品生产基础设施。在贷款上，要优先安排生产周转贷款，对加工、服务生产设备贷款要从严掌握。不得搞那些投资大、周期长、见效慢、同当前解决群众温饱相距较远的项目。第七条　专项贴息贷款主要贷给贫困户或联户自主使用；或由贫困户承贷，带资直接参加联合体、乡镇企业入股经营；也可以贷给能为农户提供服务的或能为贫困户安排劳力就业的独立核算的各种农工商合作经济组织、乡镇企业和少数小型县办工业；少数具有法人地位，组织生产开发经营服务的经济实体，在自愿互利、有偿还能力前提下，也可以出面承贷承还，使用到户。第三章　贷款条件第八条　申请专项贴息贷款的生产经营者，必须在农业银行开户，并具备下列条件：
　　（一）生产经营项目符合国家政策法令，产品符合社会需要，预测经济效益可靠，所需配套资金、技术和物资、设备、劳力等落实；
　　（二）有偿还贷款能力，遵守信用，接受银行、信用社信贷监督；
　　（三）借款户必须是实行独立核算自主经营的经济实体，经济责任制落实，贷款规模和自身经营管理能力相适应；
　　（四）农户贷款在500元以下的，在确有能力按期偿还的前提下，可不受自有资金比例的限制；对500元以上的贷款，根据风险大小，要有一定自有资金。乡镇企业贷款和基础设施贷款，自有资金（包括无偿拨款）比例不得低于20％。第四章　贷款的分配和发放第九条　专项贴息贷款，由农业银行总行根据国务院贫困地区经济开发领导小组核准的贫困县和资金分配的原则，以及中国人民银行的有关规定，提出对有关省、自治区的分配方案，经国务院贫困地区经济开发领导小组同意后，下达给有关省、自治区分行。省、自治区分行根据省、自治区贫困地区经济开发领导部门提出的贫困县经济开发规划和资金分配原则，在总行下达的信贷计划内，确定各县贷款控制数，经省、自治区贫困地区经济开发领导部门同意后，下达给有关贫困县，作为选择项目的依据。第十条　专项贴息贷款由贫困县农业银行根据当地政府和有关部门提出的农村产业和区域经济发展规划及生产开发项目计划，按照贴息贷款使用范围，以及当地资源、技术、市场等条件，友上级行下达的贷款控制数以内安排发放。用于农户种养业和加工业项目按照行业、品种汇总上报计划，同时可在省下达控制数内先向农户发放贷款；用于乡镇企业和小型县办工业的贷款按照项目汇总立项，报经省、自治区贫困地区负责经济开发的领导部门和上级行审查批准，由省、自治区分行将全部信贷资金分配下达有关县支行后发放贷款。同时抄送县政府，人民银行县支行、县财政，并报两总行、财政部和国务院贫困地区经济开发领导小组备案。

7，国家对精准扶贫户创业有没有资金扶持？

2020年国家对精准扶贫户创业的优惠政策如下：
1、"农家乐"创业补贴。
新开办的"农家乐"贫困户，每户给予1万元一次性创业补贴。
2、创业扶持补助。
对自主创业的贫困户，在其办理工商营业执照与税务登记后，能给予每人2000元的一次性创业补贴。
3、创业担保贷款。
贫困人员自主创业，开办个体工商户，自主、合伙经营或创办小微企业，可到乡镇人社服务中心申请小额担保贷款。申请额度最高不超过10万元，贷款期限最长不超过3年;对合伙经营、创业小微企业或组织起来就业的，可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行"捆绑式"贷款，第一年全额贴息，第二年贴息2/3，第三年贴息1/3。

温馨提示：以上信息仅供参考，具体以当地最新政策为准。
应答时间：2021-01-20，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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8，扶贫创业贷款怎么申请

法律分析：1、申请登记。借款人到创业(或居家就业)所在地镇(街道)人力资源和社会保障所，索取《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》，如实填写后交该所。人社所对照《建档立卡农村贫困人口就业与社会保障情况精准识别卡》进行初筛登记和确认盖章，报县人社局失业保险处进行资格认定。 2、资格认定。县失业保险处与县扶贫部门会商，对借款人的建档立卡农村贫困人口身份进行认定，并由县扶贫部门盖章确认;对符合条件的借款人，县失业保险处将《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》转县下岗失业人员再就业贷款担保中心(以下简称县担保中心)。 3、调查和评审。县担保中心收到《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》后，及时通知借款人补充相关资料;材料齐全的，县担保中心与经办银行进行联合调查和评审，对借款人的身份认定、信誉情况、贷款用途等进行科学评估，拟定担保和贷款意见。 4、担保和放贷。对拟发放的贷款，由县担保中心履行担保手续，经办银行按规定手续放款。 法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第七十四条 社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查获取社会保险工作所需的数据，有关单位和个人应当及时、如实提供。 社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。 社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费，以及享受社会保险待遇等个人权益记录，定期将个人权益记录单免费寄送本人。 用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

9，扶贫贷款需要什么条件怎么办理

扶贫贷款的办理也是有着非常硬性的条件的，一般来说我们必须是建档立卡的贫困户，申请人必须在18~60周岁有一定的还款能力，通过提交贷款申请资料到乡镇政府等待审批完成就可以了，不过我们需要注意的是，已婚的人是需要提供夫妻双方的资料的，审核完成之后我们等待下款就可以了，不过我们需要注意的是，扶贫贷款也是需要及时还款的，如果有贷款逾期行为的话，也会对我们的生活产生非常恶劣的影响，希望每个人都能够知道这一点。个人建议：我们需要注意的是，扶贫贷款需要的材料也是非常的多的，无论是身份证原件还是复印件，户口册原件还是复印件以及贷款申请表都是缺一不可的，希望每个人在办理之前都能够准备好，如果自己不了解的话，也可以及时的拨打电话进行咨询。 扩展资料：为全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发[2015]34号）提出的“设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业”，人民银行决定设立扶贫再贷款，专项用于支持贫困地区地方法人金融机构扩大涉农信贷投放。并于近日印发了开办扶贫再贷款业务的专门通知，明确了扶贫再贷款的发放对象、投向用途、使用期限、利率水平、规范管理、政策效果评估等，以有效发挥扶贫再贷款支持精准扶贫、精准脱贫的积极作用，引导地方法人金融机构扩大贫困地区涉农信贷投放，降低贫困地区融资成本。扶贫再贷款是在支农再贷款下设立，专门用于支持改善贫困地区涉农金融服务的再贷款。与普通支农再贷款相比，扶贫再贷款实行比支农再贷款更优惠的利率，以引导降低贫困地区扶贫贷款利率水平。

10，哪些人可以申请扶贫贷款？

一、办理扶贫贷款申请条件：
1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力;
2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录;
3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;
4、有贷款意愿和自主发展能力;
5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业;
6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任;
7、贷款人是企业法人的，其法定代表人除具备前1至4款条件外，企业法人必须有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证等合法有效证件。
二、申请精准扶贫贷款的方式:
1、贫困户申请、直接贷给贫困户。
2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。
3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。