导读：一、提高对优化生育政策重要性的认识 首先，生育率提高是增加未来劳动力人口的直接手段，是应对人口老龄化问题的治本之策。国家经济的持续发展离不开技术创新，素质水平较高的青年群体是技术创新的主力军，因此合理生育率水平还是提高和保持一个国家科技水平的必要条件。其次，孩子对社会发展具有正外部性，这...

实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系。 法律分析：2020年召开的党的十九届五中全会首次将积极应对人口老龄化上升为国家战略。 法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 47.实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。